Artskyddet i EU:s fågel- och habitatdirektiv
Fågeldirektivet och habitatdirektivet är de centrala naturskyddsförordnadena inom Europeiska unionen. Fågeldirektivet gäller de vilda fåglarna i Europa och habitatdirektivet den vilda faunan, floran och naturtyperna.
Habitatdirektivets allmänna syfte är att uppnå och bevara en gynnsam skyddsnivå för vissa arter och naturtyper. Arten skall kunna fortleva i sin naturliga omgivning på lång sikt och dess naturliga utbredningsområde får inte decimeras. Antalet sådana livsmiljöer som behövs att trygga populationens framtida livskraft bör också vara tillräckligt stort.
Fågeldirektivets allmänna syfte är att för vissa fågelstammar uppnå och bevara en nivå som uppfyller de ekologiska, vetenskapliga och kulturella kraven. Arterna och deras livsmiljöer bör skyddas
Habitatdirektivet och fågeldirektivet förutsätter att såväl arterna som deras livsmiljöer skyddas.
I enlighet med habitat- och fågeldirektiven är det förbjudet att avsiktligt döda, fånga, särskilt under fortplantningstiden störa samt i kommersiellt syfte nyttja djur av de arter som förtecknats i direktiven. Enligt habitatdirektivet är det dessutom förbjudet att utrota, samla eller idka därmed jämförbar verksamhet samt i kommersiellt syfte nyttja vissa växtarter.
Habitatdirektivet förutsätter också att vissa djurarters fortplantnings- och rastplatser inte får förstöras eller försvagas.
Direktiven förutsätter att vissa arter anvisas områden med särskilt skydd inom Nätverket Natura 2000.
Direktiven innehåller också bestämmelser om jakt, förbjudna fångst- och avlivningsmetoder samt handel med arterna. Artbilagor
De arter direktiven gäller är listade i bilagorna. Direktiven och bilagorna finns på både finska och svenska på EU-kommissionens webbsidor.
Habitatdirektivets artbilagor omfattar bara en del av artgrupperna. Bland annat saknas svamparna, lavarna och de flesta ryggradslösa djuren.
Artbilagorna till fågel- och habitatdirektiven är närmast uppgjorda enligt arternas skyddsbehov i Mellaneuropa. I bilagorna saknas därför merparten av de arter som är hotade i Finland.
Habitatdirektivet
- Habitatdirektivets bilaga II: de djur- och växtarter europeiska gemenskapen anser vara viktiga och för vilkas skyddområden för specifika skyddsåtgärder bör anvisas (nätverket Natura 2000).
- Habitatdirektivets bilaga IV: de djur- och växtarter gemenskapen anser vara viktiga och vilka kräver strängt skydd. Det är med andra ord förbjudet att avsiktligt döda, fånga, störa (särskilt under fortplantningstiden) samt nyttja dem i kommersiellt syfte. Det är dessutom förbjudet att förstöra eller försämra de platser där dessa arter förökar sig och rastar. Det är tillåtet att söka undantag från förbudet.
- Habitatdirektivets bilaga V: de djur- och växtarter gemenskapen anser vara viktiga och där det kan krävas reglering av rätten att ta dem från naturen och att utnyttja dem.
- Habitatdirektivets bilaga VI: de förbjudna fångst- och jaktmetoderna.
Fågeldirektivet
- Fågeldirektivets bilaga I: de arter gemenskapen anser vara viktiga och för vilkas skydd särskilda skyddsområden bör anvisas (nätverket Natura 2000). Motsvarande förpliktelse gäller de flyttfåglar som regelbundet förekommer i Finland, särskilt beträffande våtmarker.
- Fågeldirektivets bilaga II/1: arter på vilka jakt kan tillåtas inom hela Europeiska Unionens område.
- Fågeldirektivets bilaga II/2: arter på vilka fågeldirektivet tillåter jakt i vissa medlemsländer i enlighet med det som anges i direktivet.
- Fågeldirektivets bilaga III/1: arter som inte har handelsförbud såvida de individer som bjuds ut till försäljning har erhållits på lagligt sätt.
- Fågeldirektivets bilaga III/2: arter som har handelsförbud, men för vilka undantagstillstånd kan beviljas.
- Fågeldirektivets bilaga IV: de förbjudna fångstmetoderna.
- Fågeldirektivets bilaga V: faktorer vid vilka forskningen och skyddet bör fästa särskild uppmärksamhet.
Förekomsten av arter enligt habitat- och fågeldirektivet i Finland
I Finland förekommer 83 djurarter och 46 växtarter enligt bilagorna II, IV och V i habitatdirektivet. Dessutom nämns 3 växtsläkten i bilaga V. I
Finland förekommer 62 arter enligt bilaga I till fågeldirektivet.
Finland har beviljats en avvikelse från kravet i bilaga II när det gäller
europeisk bäver, varg, björn, lo och alla sex fiskarter. Enligt kravet skall arterna anvisas områden där särskilda skyddsåtgärder vidtas för att
bevara dem.
Dessutom har Finland beviljats en avvikelse från det stränga skyddskravet i bilaga IV när det gäller europeisk bäver och varg på renskötselområde. På dessa arter tillämpas kraven i bilaga V enligt vilka bevarandet av arternas gynnsamma skyddsnivå inte får riskeras.
Mera information
Lagstiftningsråd Heikki Korpelainen, miljöministeriet,
tel. 050 374 0247, förnamn.efternamn@ymparisto.fi
|