Väliarvio Etelä-Savon ympäristöohjelman toteutumisesta antaa eväitä jatkoon

Vuosille 2005-2010 laaditun Etelä-Savon ympäristöohjelman tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista on arvioitu. Arvion ovat tehneet ympäristöohjelman ohjausryhmä ja teemaryhmät.

Väliarviota käytetään hyväksi meneillään olevassa maakuntastrategian uudistamisessa ja Etelä-Savon ympäristökeskuksen toiminnan suunnittelussa.

Arvioinnissa kehityssuuntina esille nousevat asiat

Ilmastonmuutoksen merkitys korostuu. Kansallinen ilmastomuutoksen hillitsemisen ja sopeutumisen ohjelma kaipaa alueellisia toimia. Uusin Etelä-Savon kasvihuonekaasutase avaa tärkeän näkökulman mm. metsiemme käyttöön. Vuonna 2005 Etelä-Savon metsät pystyivät nielemään kolminkertaisesti syntyneet kasvihuonekaasupäästöt. Jos halutaan, että metsät jatkossakin kompensoivat syntyvät kasvihuonekaasupäästöt, on hakkuissa otettava huomioon metsien nieluvaikutus.

Luonnonsuojelussa siirrytään suojeluohjelmien toteuttamisesta suojelualueiden käytön ja hoidon suunnitteluun. Monimuotoisuuden turvaamisessa korostuvat lisäksi metsätalouden kestävyys ja uudet vapaaehtoisuuteen pohjautuvat suojelutoimet.

Etelä-Savon vesistöt ovat pääosin erinomaisessa tai hyvässä tilassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet nostavat Vuoksen vesistöalueen vesienhoidon suunnittelussa erityisasemaan. Pohjavesien osalta tilanne ei ole yhtä valoisa, vaan niiden suojelemiseksi tarvitaan lisätoimia.

Asuinympäristöissä olisi jatkossa kiinnitettävä huomiota taajamien viihtyisyyden ja vetovoiman lisäämiseen. Kuntien maankäytön suunnittelun ja rakennusvalvonnan resurssien alimitoitus voi nousta kunnan elinkeino- ym. toiminnan kehittymisen esteeksi. Kulttuuriarvoille ja paikallisidentiteetille on annettava päätöksenteossa suurempi painoarvo.

Etelä-Savon asemaa alhaisten päästöjen maakuntana on vahvistettava. Energiaomavaraisuutta voidaan vielä lisätä  bioenergian tutkimus- ja kehitystyöllä. Ympäristökilpailukyvyn ylläpitäminen edellyttää ekotehokkuutta ja luonnonvarojen käytön optimointia.

Ympäristöosaaminen on saatava osaksi ammattitaitoa kaikilla aloilla. Ympäristökasvatuksen merkitys ympäristötietoisuuden ja vastuullisuuden edistäjänä on kiistaton. Ympäristötiedon hyvä saatavuus ja ajantasaisuus on tärkeää. Kolmannen sektorin osaaminen ja tahto voitaisiin hyödyntää nykyistä paremmin ympäristötoimenpiteiden toteuttamisessa ja suunnittelussa.

Toimenpiteiden toteutuminen

Lähes kaikki (88 %) ympäristöohjelman toimenpiteet ovat edenneet, tai niiden toteutusta on vähintäänkin suunniteltu. Parhaiten toteutuivat normaalin toiminnan osana olevat, ja huonoiten paljon resursseja vaativat toimet. Etelä-Savon toimijoiden normaaliin työhön kuuluvat tehtävät olivat seurantajaksolla edenneet parhaiten, eli yli 50 % näistä toimenpiteistä oli toteutunut hyvin. Pienillä lisäresursseilla yhteistyönä hoidettavista toimenpiteistä hyvin toteutuneita oli 44 %. Runsaasti resursseja vaativista toimenpiteistä hyvin toteutui 28 %.

Tavoitteiden toteutuminen painopisteittäin

Turvaamme luonnon monimuotoisuuden -tavoite toteutui parhaiten ja erityisesti suojelukohteiden ja uhanalaisten lajien turvaamisessa ja vapaaehtoisten keinojen käytössä.

Parannamme aktiivisesti elinympäristön viihtyisyyttä ja vetovoimaisuutta -tavoite toteutui huonoiten ja se jää läksyksi vuosille 2009-2010. Maaseudun elinvoimaisuuteen, maiseman ja kulttuuriperinnön säilyttämiseen sekä liikennejärjestelmän ja yhdyskuntarakenteen kehittämiseen liittyvissä tavoitteissa oli eniten toteutumattomia toimenpiteitä.

Lisäämme ympäristötietoisuutta ja olemme hyviä ympäristöalanosaajia -tavoitteessa on tuettu ympäristöalan yritystoimintaa ja ympäristöalan koulutusta on toteutettu laadukkaasti.

Elinkeinoelämä toimii ekotehokkaasti ja käytämme luonnonvaroja kestävällä tavalla tavoite toteutui hyvin erityisesti uusiutuvan energian käytössä ja elintarvikeketjun ympäristöystävällisyydessä.

Suojelemme vesiä tehokkaasti ja käytämme rantoja suunnitelmallisesti tavoitteessa eniten runsaasti resursseja vaativia toteutumattomia toimenpiteitä oli vesientilan muutosten ennakoinnissa, vedenhankinnalle tärkeiden pohjavesien suojauksessa ja pohjavesien suojelusuunnitelmissa sekä rantarakentamisen laadussa.

Väliarvioraporttia saa Etelä-Savon ympäristökeskuksesta Anni Panula-Ontto-Suuroselta, puh. 040 5798 330.

Lisätietoja:

Osastopäällikkö Pekka Häkkinen, puh. 0400 853 075

Erikoissuunnittelija Anni Panula-Ontto-Suuronen, puh. 040 5798 330