SY545 Elinympäristön seurannan kehittäminen
Työryhmän raportti
Carita Strandell, Anna Strandell
Suomen ympäristö 545, Alueiden käyttö, s. 140. ISBN 952-11-1591-2 (PDF), URN:ISBN:952111102X. Julkaisu on saatavissa myös painetussa muodossa (ISBN 952-11-1102-X).
Tiivistelmä
Kehitettävän seurannan avulla on tavoitteena saada kokonaiskuva elinympäristön ja sen eri osa-alueiden tilasta sekä pystyä seuraamaan ajallista ja alueellista muutosta. Muun muassa tulisi voida arvioida eri toimenpiteiden vaikutuksia elinympäristön tilaan ja selvittää eri ilmiöiden välisiä syy-yhteyksiä. Selvityksessä on määritelty elinympäristökäsite ja kuvattu mitä elinympäristö pitää sisällään. Elinympäristötiedon käyttäjät ja niiden tietotarve kartoitettiin.
Työssä kehitettiin maankäyttö- ja rakennuslain tavoitteisiin ja valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin pohjautuva kuvausmalli elinympäristön tarkastelemiseksi. Kuvausmalli sisältää teemakohtaiset laatutavoitteet, jotka on tarkennettu tarkasteltaviksi tekijöiksi ja elinympäristöindikaattoreiksi. Kuvausmallia voidaan käyttää moniin tarkoituksiin, seurannan perustana hallinnon eri tasoilla, kaavoituksessa ja muussa ympäristön suunnittelussa sekä hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinneissa. Lisäksi tehtiin tietolähdekartoitus valtakunnallisista rekistereistä, paikkatietoaineistoista, tilastoista ja kyselytutkimuksista teemoittain.
Selvityksessä on esitetty elinympäristön seurannan kehittämis- ja toteuttamisperiaatteet. Seuranta antaa perustietoa elinympäristöstä viranomaisten, päätöksentekijöiden ja kansalaisten käyttöön. Seurannan tietosisältö valitaan elinympäristön kuvausmallin pohjalta. Seurannan aluejakoina käytetään hallinnollisten alueiden ohella myös toiminnallisia aluerajauksia, kuten taajama-alueet ja asuinalueet.
Toimenpide-ehdotuksina työryhmä esittää, että maankäyttö- ja rakennuslainsäädännön seurantavelvoitteiden täyttämiseksi toteutetaan elinympäristön seurannan tietojärjestelmä (ELYSE) ja että viranomaisten elinympäristön seurantaa koskevaa yhteistyötä parannetaan perustamalla yhteistyöryhmä.
Lisätietoja
Ympäristöministeriö, rakennetun ympäristön osasto.
|