Rakentamisen normitalkoot

Rakentamisen normitalkoot -hanke pohjautuu valtioneuvoston vuoden 2008 alussa hyväksymään asuntopoliittiseen toimenpideohjelmaan, jonka tavoitteena on edistää kohtuuhintaista asuntorakentamista erityisesti kasvavilla kaupunkiseuduilla.

Hankkeella selvitettiin, mitkä rakentamis- ja kaavamääräykset saattavat tarpeettomasti nostaa asuntorakentamisen kustannuksia. Selvityksessä otettiin huomioon myös elinkaarikustannukset.

Palautetta rakentamis- ja kaavamääräyksistä kerättiin sekä alan keskeisiltä toimijoilta että kansalaisilta. Ensimmäisessä vaiheessa, keväällä 2008, kuultiin alan toimijoita, muun muassa kuntien rakennusvalvontaviranomaisia, rakennuttajia ja alan etujärjestöjä. Omatoimirakentajien ja -remontoijien sekä kuluttajien näkemyksiä kerättiin syksyllä 2008.

Normitalkoiden yhteydessä tehdyissä kyselyissä tärkeimmäksi tekijäksi nousivat väestönsuojien rakentamista koskevat määräykset. Pelastuslain kokonaisuudistus on vireillä ja sen yhteydessä keskustellaan myös väestönsuojamääräyksistä.

Tärkeä oivallus on ollut kaavoituksen kustannusvaikutusten tiedostaminen. Kaavoittajien kustannustietoisuuden lisäämiseen tarvitaan alueellisten ympäristökeskusten koulutusta. Kaavoituksen kustannustietoisuuden lisääminen sekä normien erilaisten tulkintojen yhdenmukaistaminen nousevat myös kuntien haasteiksi. Olennaista on koulutus ja kuntayhteistyö sekä viranomaisten toimivallan rajojen ja vastuun selkiyttäminen. Eri kaupunkiseutujen viranomaiset ovat jo lisänneet yhteistyötään tulkintojen yhtenäistämiseksi. Rakentamismääräyksiimme kaivataan lisää opastavaa materiaalia ja soveltamisohjeita, esimerkiksi perustelumuistioita Suomen rakentamismääräyskokoelman muutosten yhteydessä.

Lupaprosessin yksinkertaistamiseen ja kaavoituksen kustannustietoisuuden lisäämiseen liittyviä maankäyttö- ja rakennuslain ja -asetuksen tarkistuksia on tarkoitus tehdä seuraavan laajemman MRL:n muutoksen yhteydessä.

Lisätietoja

Hallitussihteeri Kirsi Martinkauppi, ympäristöministeriö,
puh. 040 350 1181, etunimi.sukunimi@ymparisto.fi